Охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства.
Цели в области охраны труда
1. При установлении целей по охране труда учитываются:
- основные направления деятельности ЦКРОиР и цели, относящиеся к его финансово-хозяйственной деятельности;
- основные направления деятельности ЦКРОиР в области охраны труда;
- результаты определения опасностей, оценки рисков;
- законодательные требования;
- мнения работников;
- уровень реализации ранее установленных целей и мероприятий в области охраны труда;
- результаты расследования несчастных случаев, инцидентов, аварий;
- результаты анализа системы управления охраной труда руководством ЦКРОиР.
2.Цели должны быть определены качественно.
3.В соответствии с видом деятельности ЦКРОиР конкретизируются следующие цели в области охраны труда:
обеспечение:
- соблюдения работающими требований охраны труда;
- безопасности при эксплуатации оборудования и инструмента;
- пожарной безопасности;
- безопасности дорожного движения;
- безопасной перевозки опасных грузов;
- безопасности эксплуатации зданий и сооружений;
- нормализация условий производственной среды и трудового процесса;
- санитарно-бытовое обеспечение работающих;
- защита работающих от отрицательных воздействий неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса;
-предоставление компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.
Порядок планирования мероприятий по охране труда
1. Для достижения установленных целей в ЦКРОиР разрабатывается и реализуются мероприятия с указанием сроков их выполнения, затрат и ответственности.
2. Основной целью реализации мероприятий является управление рисками:
- устранение (снижение) неприемлемых рисков, удержание на удовлетворяющем уровне приемлемых рисков.
3. В ЦКРОиР осуществляется перспективное, текущее и оперативное планирование.
4. Перспективные планы составляются на срок 2—3 года, текущие — на год, оперативные — на квартал или месяц.
5.Лицо, ответственное за организацию работы по охране труда, руководствуясь основными направлениями планирования и разработки мероприятий по охране труда, поступившие предложения включает в проекты:
- плана мероприятий по охране труда;
- раздела «Охрана труда».
6. Поступившие предложения, сгруппированные лицом, ответственным за организацию по охране труда в перечень мероприятий, выполняемых в оперативном порядке в бухгалтерию учреждения образования для проведения соответствующих расчетов и оценки финансовых, материальных и трудовых ресурсов для реализации предложенных мероприятий.
7. При подготовке предложений по улучшению условий и охраны труда предусматривается:
- предоставление компенсаций по условиям труда;
- приведение оборудования, машин и механизмов в соответствие с требованиями безопасности;
- снижение до нормативных показателей уровней запыленности и загазованности, на рабочих местах;
- создание оптимального температурно-влажностного режима и нормируемой освещенности на рабочих местах;
- обеспеченность работающих санитарно-бытовыми помещениями до установленных норм;
-вывод из эксплуатации зданий и сооружений, оборудования, не отвечающих требованиям охраны труда;
-выполнение мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимних условиях;
-другие мероприятия.
8. Наряду с вышеуказанными включаются мероприятия, связанные с текущей деятельностью по охране труда:
- проверка знаний работников по вопросам охраны труда;
- паспортизация санитарно-технического состояния условий и охраны труда;
- предварительные и периодические медицинские осмотры работников;
- обучение, повышение квалификации, проверка знаний и инструктирование по вопросам охраны труда;
- разработка и пересмотр инструкций по охране труда, других локальных нормативных правовых актов;
приобретение средств индивидуальной защиты и средств профилактики от заболеваний (смывающие и обезвреживающие средства);
- обеспечение ухода за средствами индивидуальной защиты;
- проведение Дней охраны труда;
- приобретение медицинских препаратов и перевязочных средств, первичных средств пожаротушения;
- проведение планово-профилактических осмотров, освидетельствования, испытания, наладки, ремонтных работ по обеспечению безопасности оборудования, инструмента, транспортных средств, объектов производственного и санитарно-бытового назначения;
- отработка планов эвакуации, противоаварийных и противопожарных тревог;
- подписка на периодические издания и приобретение нормативной документации и справочной литературы;
- укрепление учебно-материальной базы по охране труда;
- нанесение и восстановление сигнальных цветов и знаков безопасности;
- очистка вентиляционных установок и воздуховодов, окон, фрамуг;
- компьютеризация деятельности по охране труда;
9.При разработке мероприятий по охране труда анализируются следующие данные:
- выявленные опасности с неприемлемым уровнем риска для здоровья и безопасности работников;
результаты:
- аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда;
- обучения, инструктажа, проверки знаний работников по вопросам охраны труда;
- технических осмотров, испытаний, освидетельствований состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, другая документация учреждения образования по вопросам охраны труда, а также требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации заводов изготовителей оборудования, используемого в учреждении образования;
-обеспеченность работников необходимыми средствами защиты, а также материально-техническое обеспечение;
мероприятия, предусмотренные в актах формы Н-1, ПЗ-1, НП;
предписания органов государственного надзора и контроля, контролирующих службы учреждения образования, лица, ответственного за организацию работы по охране труда;
- представления профсоюзов;
- предложения работников по улучшению условий труда;
- документы и предложения вышестоящих органов;
- информация о передовом опыте работы по созданию здоровых и безопасных условий труда и т.д.
10. При необходимости выбора мероприятий для включения в раздел «Охрана труда» следует руководствоваться принципом достижения максимального результата при минимальных затратах трудовых и финансовых ресурсов.
После принятия и подписания коллективного договора в учреждении образования в его структурных подразделениях, отделах составляются текущие и оперативные планы работы, в которых определяются сроки и ответственные за исполнение мероприятий.
11.Ответственные исполнители в соответствии с установленным порядком должны своевременно представлять заявки на необходимые материалы и изделия.
12.Средства, затраченные на выполнение мероприятий по охране труда, отражаются в соответствии с установленным порядком в бухгалтерских документах и включаются в отчеты в соответствии с требованиями законодательства.
13.Ход выполнения мероприятий по охране труда рассматривается на совещаниях, собраниях коллектива с принятием на них решений, стимулирующих своевременное и качественное выполнение порученных заданий.